在学校放假前集中教育活动动员大会上的讲话

毛力提·满苏尔

(2015年1月15日)

同志们：

按照自治区党委和教育厅的统一部署，学校党委决定，从1月15日至21日在全体教职工中开展为期7天的集中教育活动，学生在开学后开展为期3天的集中教育活动。今天我们在这里召开动员大会，全面部署此次集中教育活动。这次集中教育活动的主题是：增强法律意识，培育法律精神，维护新疆稳定，推进依法治校、以德治校。通过集中教育活动切实加强学校依法治校、以德治校、依法治教工作，增强广大师生法律意识，提高践行法律义务的自觉性，落脚点在确保校园安全和谐稳定。  

下面，我讲三点意见。

一、高度重视，深刻认识集中教育的重要意义

开展集中教育活动是当前全区教育系统的一项重大政治任务，是学校各项工作的首要大事，我们要充分认识集中教育活动的重大意义和现实紧迫性，切实完成好这项政治任务。我概括为三个“必然要求”：

（一）开展集中教育活动是全面推进依法治疆，切实维护新疆社会稳定和长治久安的必然要求。十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是我们党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央厉行法治、依法治国的决心和勇气，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。全面推进依法治国对于实现全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，对于实现全面深化改革的总目标，对于实现党的自身建设，提高党的执政能力和执政水平、长期执政都具根本性的意义。

为全面落实党的十八大、十八届四中全会和第二次中央新疆工作座谈会精神，自治区党委出台了《关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》，明确提出了全面推进依法治疆的总目标和基本原则，把依法治疆作为治疆基本方略，走符合新疆区情特点的法治建设道路。紧紧围绕社会稳定和长治久安，坚持“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”，坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全和新疆社会稳定、促进民族团结和宗教和谐，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆提供有力法治保障。

2015年是全面推进依法治疆的开局之年。1月7日张春贤书记在人民日报发表《全面推进依法治疆》的署名文章。文章提出：“依法治疆、团结稳疆、长期建疆是相互联系的有机整体，其中依法治疆是基础和前提，起引领和保障作用，是实现新疆长治久安的重要基石。新疆情况复杂特殊，必须实施依法治疆基本方略。”法治，是现代文明社会的标志，是推进新疆治理体系和治理能力现代化的关键。法治意味着对合法权利的保护，对公平正义的坚守，对可预期未来的庇佑。它不是一个宏大抽象的概念，而是真真切切关乎每个人的福祉。唯有以法治取代人治，以规则约束权力，才能开拓前行空间、赢取固本安邦。法治展现的是公平正义，顺应的是社情民心，更是推进新疆现代化建设的必然。当前，新疆暴恐活动频发，反恐维稳形势极其严峻复杂，成为反分裂、反恐怖、反渗透的前沿阵地和主战场。1月7日，自治区党委召开稳定工作会议，会上张春贤书记将当前新疆的稳定形势概括为：新疆社会大局稳定可控；稳定的基础依然脆弱；形势依然极其严峻、极其复杂，并提出2015年稳定工作要坚持“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”，做到认清形势，在深化严打上主动进攻，牢牢把握反恐维稳主动权，全力实现“三个坚决”目标。这就要求我们必须把依法治疆放在更加突出、更加重要的地位，这是实现新疆社会稳定和长治久安的重要保障。

（二）开展集中教育活动是落实依法治校，全力维护校园和谐稳定的必然要求。此次集中教育活动的目的是切实加强学校依法治校、依法治教工作，增强广大师生法律意识。贯彻落实十八届四中全会和自治区党委八届八次全委（扩大）会议精神，就是要深入推进学校依法治校进程，把依法治校作为学校内部治理的核心价值与要求，将法治理念与原则要求落实在学校日常管理之中。作为高校，面对当前日益严峻的维稳形势，全力做好师生思想工作，必须紧紧聚焦“为谁培养人、如何培养人”这一重大问题，坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教育教学的全过程，引导和教育广大学生坚定理想信念，真正成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。教师要自觉做到有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁德之心的好教师。大学生思想意识和价值取向的独立性、选择性、多样性、差异性特征也日益明显。维护校园和谐稳定是我们义不容辞的责任和义务。教育战线是传播法律知识，培育法律意识，弘扬法律精神的重要领域。开展集中教育活动，是我们自觉的运用法律武器与敌对势力争夺接班人、争夺阵地、争夺未来，巩固社会主义办学阵地的重要举措，这关系到祖国统一、民族团结和各民族人民的根本利益，关系到新疆社会稳定和长治久安大局。

（三）开展集中教育活动是加强学习，增强宪法意识、法治思维和法治意识的必然要求。重视学习、善于学习是我们党的优良传统和政治优势。早在延安时期，毛泽东同志就指出：“我们队伍里有种恐慌，不是经济恐慌，而是本领恐慌。过去学的本领只有一点点，今天用一些，明天用一些，渐渐告罄了。好像一个铺子，本来东西不多，一卖就完了，空空如也，再开下去就不成了，再开就一定要进货。”毛泽东同志形象的比喻说明了勤于学习、善于学习的重要性，值得我们反思。新年伊始，1月2日自治区党委理论学习中心组利用一整天时间进行集体学习。张春贤书记在会上指出：“各级党组织、广大干部要善学习、讲法治、比团结、抓落实、重效果；以时不我待、只争朝夕的紧迫感、责任感推动工作，新年要有新气象、新年要有新变化、新年要有新开端。”自治区党委以勤于学习、善于学习的姿态迎接新年、推动工作，这给全疆各级党委和干部做出了示范，也告诫我们善于学习是做好一切工作的基础。面对新形势新任务，如果我们不学习，就达不到自治区党委和人民政府的要求，就适应不了复杂多变的形势，就担当不了维护新疆社会稳定和长治久安的时代重任。各级党员干部只有不断“进货”充电，勤于学习、善于学习，才能适应新形势、处理新问题、面对新挑战、取得新成绩。

张春贤书记在党委中心组集体学习时对新疆各级领导干部提出明确要求：“要讲法治，增强宪法意识、法治思维和法治意识。这是实现新疆社会稳定和长治久安的重要保障。”讲法治，就是要发挥领导干部的带头作用，善于从法治层面思考问题，在法治框架内推进工作。讲法治是文明治国的基础，也是保证。领导干部不仅是全面推进依法治疆的组织者，也是实施者，要带头学法、模范守法，不越法律红线、不碰法律底线，以实际行动释放以上带下的正能量。

二、紧扣主题，坚决占领意识形态领域主阵地

在刚刚结束的第23次全国高等学校党的建设工作会议上，习近平总书记指出：“办好中国特色社会主义大学，要坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程；强化思想引领，牢牢把握高校意识形态工作领导权。”这些重要论述，蕴含着对高校党建工作基本经验的深刻总结，体现了对现实问题和工作规律的科学把握，明确了高校党的建设的重点任务，是加强和改进高校党建工作的立足点、聚焦点和着力点。结合我区实际，高校“去极端化”是我们现实工作的重点，必须扎实有效抓好。在自治区党委稳定工作会议上，对于宗教极端思想在部分地区渗透加剧的形势，张春贤书记强调：“要在“去极端化”上主动进攻，坚决占领意识形态领域阵地；要高度重视知识分子和高校工作，完善党政领导干部联系知识分子制度。坚持政治家治校，加强各类学校思想政治工作，牢牢掌握教育阵地，提高意识形态领域反分裂、反渗透能力”。可见，中央和自治区党委对高校意识形态领域工作的高度重视。

高校是培养学生成长成才的场所，也是境内外敌对势力进行极端宗教思想渗透的重要领域，而且随着现代信息技术和新媒体的快速发展，极端宗教思想向校园渗透的渠道更加多样、范围更加广泛、形式更加隐蔽。我们要深刻认识到高校意识形态领域反分裂、反渗透斗争的长期性、复杂性和尖锐性，牢固树立忧患意识、责任意识、阵地意识，把思想和行动统一到中央精神和自治区党委的决策部署上来。

学校已经下发了集中教育活动实施方案，安排了《宪法》、《国家安全法》、《教师法》、《中共新疆维吾尔自治区委员会关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》等五个学习专项。结合集中教育活动，我们要重点抓好四项工作：一是把“去极端化”作为当前占领意识形态领域阵地最突出、最紧迫的工作，主动进攻，教育引导学生正确认识宗教的本质，揭露宗教极端主义反人类、反社会、反文明的本质，坚决抵御和防范宗教向校园渗透。二是大力开展“一反两讲”专题教育。从深层次解决思想认识问题，牢固师生反分裂、反渗透的思想防线；要不断创新民族团结教育，把高校建成维护民族团结的坚强阵地，大力开展民族团结主题教育实践活动，使高校师生人人成为民族团结的践行者。三是做好现代文化引领这篇大文章。把学校打造成传播现代文化的高地，大力弘扬现代文化观念，全面推进大学文化建设，在广大师生中形成爱国爱疆爱校、团结拼搏奉献、变化变革创新、包容欣赏互助的精神家园。四是全力确保校园安全稳定。两天前喀什地区疏勒县发生一起暴恐案件，由于处理及时，没有造成群众伤亡。“树欲静而风不止”。我们必须高度警觉，牢固树立“没有与稳定无关的部门、没有与稳定无关的人”的思想意识，集全校之力，加强防范，确保全年校园安全稳定。

三、狠抓落实，确保集中教育活动取得实效

首先，要高度重视，精心组织。学校已成立了由校领导和职能部门负责人组成的集中教育活动领导小组。领导小组要切实担负起领导责任，深入学院，了解师生思想状况，有针对性地加强指导。集中教育活动是一项政治任务，机关党委、各党总支、党支部主要负责人是本单位师生集中教育活动的第一责任人，要以强烈的政治责任感和使命感，紧密结合自身实际，认真谋划、精心组织，制定本单位集中教育活动方案。方案的安排要细化到每一天、每一个时间段、每一个环节，要明确具体时间、地点、内容、要求等，确保措施落实到位。

其次，要立足长远，健全机制。在2014年全疆教育系统秋季集中教育活动总结大会上，自治区党委决定今后每年寒假放假前和秋季学期开学前后开展集中教育活动将成为常态。因此，各党总支、直属党支部要全面总结梳理此次集中教育活动的好做法、好经验，形成解决问题有效的制度、办法和措施，要认真思考此次集中学习和日常教育的衔接，立足当前，着眼长远，做好延伸教育，建立健全我校维护校园安全稳定和民族团结教育的长效机制。

三是丰富载体，务求实效。各单位要在学校总体部署基础上，结合本单位实际，借助学校宣讲团的力量，使教育活动既主题鲜明又生动活泼，既要完成好自治区教育厅统一部署的“规定动作”，又要结合我校实际情况开展“自选动作”，要运用师生喜闻乐见的方式，开展寓教于乐的各种活动，切实提高学习效果。

四是加强督导，全面检查。此次集中教育时间紧、任务重、要求高，为使学习教育产生实效，学校成立了督导检查组，对全校各单位、各部门集中学习进行督导检查，保证集中教育各项内容落到实处，抓出成效。凡是因责任不落实、工作不到位、学习走形式、发生问题的，学校党委将按照上级和学校有关规定，严肃追究责任人员和相关领导的责任。

五是精心备课，做好宣讲。宣讲团的成员要以高度的责任感和使命感，重点解决对谁讲、讲什么、怎样讲这个问题。尤其要对相关政策、法律法规，以及自治区领导的重要讲话精神先学一步，学深学透，结合师生特点和实际，精心备课，深入研究，提高宣讲工作的实效，真正达到“到人、管用、有效”的目的。

同时，学校党委决定将此次集中教育活动作为2015年“基层组织建设年”的重要考核内容之一，由学校党委组织部提出具体考核办法，检查各单位集中教育落实情况。

同志们，开展好教育系统集中教育活动责任重大、影响深远。我们一定要在思想上高度重视，认识上高度统一，行动上高度自觉，敢于担当、务求实效，以时不我待、只争朝夕的紧迫感、责任感，确保集中教育活动取得实效，为维护校园安全、新疆社会稳定和长治久安做出新的贡献！

谢谢大家！