基本情况

新疆财经大学公共管理学院公共事务系书记、主任，教授，博士生导师。研究方向为数字政府、政务服务、营商环境。作为新疆维吾尔自治区营商环境与政务服务研究领域的资深专家和领军学者，2020年入选自治区少数民族科技骨干特殊培养计划，2024年荣获新疆“四个一批”人才宣传思想文化青年英才称号。兼任新疆中小企业协会专家顾问团专家、自治区政务服务特邀监督员、广东省数字政务产教融合特聘专家、中国营商环境促进标准化试点评审专家。主持国家社会科学基金项目2项，自治区自科基金重点项目、自治区社科联等纵横类课题20余项，出版多部著译作，在国内外学术期刊发表论文20余篇。自2021年起，连续4年担任自治区政务服务能力第三方评估组组长，多项咨政报告获得省部级领导肯定性批示，获得软件著作权2项。积极协助自治区政资中心、数发局等机构，通过专业评估、标准制定和地方培训等方式，全面提升政务服务便民利企水平，有效推动新疆营商环境优化进程。因业绩突出，2022至2024年连续三年考核优秀，获记功嘉奖。是学术成果丰硕的学者，更是深度融合理论研究、政策实践与地方服务的人文社科领域复合型专家。经常在主流权威论坛上发表学术言论。

教育背景

1998年至2002年，中国青年政治学院，教育学学士（思想政治教育）

2006年至2009年，新疆大学政治与公共管理学院，管理学硕士（行政管理）

2010年至2014年，北京大学政府管理学院，管理学博士（行政管理）

职业经历

2002年9月至2006年7月，北京舞蹈学院，学生处干部

2014年8月至2017年6月，新疆维吾尔自治区党委财经领导小组办公室，秘书

2017年7月至2021年6月，新疆大学政治与公共管理学院，行政管理系支部书记

2021年7月至今，新疆财经大学公共管理学院，公共事务系支部书记、教研室主任

研究领域

1、数字政府

2、政务服务

3、营商环境

荣誉奖励

1、2025年，《在发展中完善：政务新媒体十年考察》入选中国科学文献计量评价研究中心学术精要高被引论文；

2、2025年，《基于DeepSeek的新疆机动车燃料零售行业智能应用体系构建方法研究》获得首届“边疆安全与基层治理”论坛优秀论文；

3、2025年，第二届全国大学生职业规划大赛新疆区赛暨第十届自治区大学生职业规划大赛优秀指导教师；

4、2025年，第八届“奇获杯”全国大学生金融投资模拟交易大赛最佳指导教师；

5、2024年，教学案例“买合莫提的‘杏’福：数字农场结精准治理的硕果”入选中国专业学位案例中心公共管理案例库入库研究生教学案例；

6、2024年，课程教学“精准治理：中国特色公共管理理论实践”入选全国公共管理“优质案例课堂”；

7、2024年，《新疆科技人才培养的现状、困境及优化路径——基于全疆1271份问卷的实证分析》入选2024年新时代党的治疆方略理论研讨会论文；

8、2022年，《新疆营商环境评价及优化发展研究》入选第十九届新疆社会科学界学术年会优秀论文。

学术专著

1、杨梅，《民族地区微型企业扶持政策体系构建研究——以新疆地区为例》，四川民族出版社，21万字，2020.

2、参与编著：《一带一路与西部大开发》，中信出版社，ISBN9787521730746，第二章部分及第三章全部内容，3万余字，2021.

学术论文：

1、杨梅,孙浩伦,刘俊,等.西北地区科技人才职业发展探究——基于1271份问卷调查的实证分析[J].中国科技人才,2025,(05):55-70.

2、杨梅,刘俊.共建“一带一路”大格局：新疆进出口贸易提升路径研究[J].广西经济,2024,42(02):75-87.

3、Yang Mei,Liu Jun.From the perspeetive of the labor market,the opportunities and challenges brought by the new generation of artificial intelligence technologies such as CharGPT are analyzed.AEBMR-Advances in Economics,Business and Management Research.2024.

4、杨梅,常晓婧.我国城市营商环境对非正规就业的影响研究[J].城市发展研究,2023,30(11):36-41.

5、常晓婧,杨梅.新疆营造市场化法治化国际化营商环境的对策建议[J].商业经济,2023,(12):122-125.

6、杨梅,王苑乂.数字化背景下农村经济高质量发展的优势、困境与路径选择[J].农业经济,2022(7)：30-32.

7、米吉提·哈得尔,杨梅.农村产业融合发展的现实困境与改进策略[J].农业经济,2022(01):55-57.

8、杨梅.区块链技术推动我国融媒体发展研究[J].传媒,2021,(05):38-40.

9、杨梅.VR技术在我国教育领域应用研究[J].创新创业理论研究与实践,2021,4(12):61-63.

10、韩迪,杨梅.智慧抗疫：我国地方政府治理能力提升研究[J].科学与管理,2021,41(04):31-38.

11、杨梅,杨凯歌.自媒体时代济南芙蓉街-曲水亭街文化开发与引领研究[J].新媒体研究,2020,6(17):108-110.

12、杨梅,冯俊嘉.新疆丝绸之路经济带核心区中期建设困阻及对策研究[J].改革与开放,2020,(13):47-54.

13、马语欧,杨梅.在发展中完善：政务新媒体十年考察[J].传媒，2020(22)：47-49.

14、Mei Yang，Shah Nazir，Qingshan Xu，and Shaukat ali，“Deep Learning algorithms and Multicriteria Decision-Making Used in Big Data: A Systematic Literature Review”Complexity Vol.2020.Article ID 2836064.2020.

15、杨梅,刘卿斐.西部民族地区微型企业发展及扶持政策探析[J].广西民族大学学报(哲学社会科学版),2016,38(04):151-155.

16、杨梅.反贫困:国外对微型企业社会资源供给支持的研究及启示[J].中国行政管理,2016,(05):135-139.

17、杨梅.对口回归区域支援走向合作——应急性对口支援机制发展趋势探析[J].陕西行政学院学报,2013,27(02):63-67.

18、杨梅.关于“公民社会陷阱论”的思考——以中国社会治理创新为视角[J].党政干部学刊,2012,(01):65-68.

研究课题

1、2019年11月至2022年11月，国家社科基金新疆历史专项，略，编号：19VXJ0**，已结项；

2、2023年11月至2027年11月，国家社科基金一般项目，制度均衡视角下中小微企业支持政策体系研究，编号ZX20230138，在研；

3、2025年10月至2026年10月，纵向项目，2025年度乌鲁木齐市哲学社会科学规划课题一般项目，乌鲁木齐市优化法治化营商环境路径研究，编号：2025GHKT047，在研；

4、2025年8月至2026年8月，纵向项目，2025年度新时代党的治疆方略理论与实践研究课题一般项目，新疆绿色算力发展路径研究，编号：2025ZJFLY53，在研；

5、2025年7月至2025年12月，横向项目，塔城地区政务服务与公共资源交易中心，塔城地区营商环境优化调研咨询服务项目，已结项；

6、2025年5月至2025年10月，横向项目，新疆生产建设兵团机关事务管理局，兵团本级行政事业单位国有资产标准化管理的思考与实践，已结项；

7、2025年7月至2025年10月，横向项目，新疆维吾尔自治区机关事务管理局，行政事业性国有资产管理数字化平台建设与数据共享共用研究，已结项；

8、2022年1月至2025年8月，纵向项目，新疆维吾尔自治区创新环境建设专项自然科学计划项目，新疆科技人才培养体系研究，编号：2022D03025，已结项；

9、2023年8月至2025年8月，新疆教育厅高校科研计划重点项目，新疆数字政府建设评估研究，编号：XJEDU2024J099，已结项；

10、2024年6月至2025年6月，横向项目，新疆维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心政务大厅标准化建设经费项目——政务服务大厅标准规范编制服务，已结项；

11、2022年2月至2024年2月，纵向项目，新疆财经大学校级研究生教育教学改革研究项目，新疆公共管理硕士（MPA）多元协同培养模式探索与实践，编号：XJUFE2021YJG10，结项；

12、2023年6月至2023年12月，横向项目，新疆维吾尔自治区机关事务管理局，开展盘活国有资产研究，已结项；

13、2022年8月至2023年8月，新疆营造市场化法治化国际化营商环境研究，新疆维吾尔自治区社科联治疆方略理论与实践研究课题重点项目（省部级），编号：2022ZJFLZ02，已结项；

14、2022年4月至2023年3月，横向项目，2022年度新疆维吾尔自治区政务服务能力第三方评估项目，已结项；

15、2021年1月至2023年12月，纵向项目，新疆私营经济短缺人才现状调查及培养方式研究，新疆财经大学高层次人才专项（校级），编号：XJCD20210033，已结项；

16、2022年5月至2022年11月，横向项目，新疆机关事务研究中心2021-2022年度技术服务项目，兵团绿色食堂建设运行管理机制研究，已结项；

17、2021年8月至2022年3月，横向项目，新疆维吾尔自治区机关事务管理局技术服务项目，自治区行政事业性国有资产集中统一管理方式探析，已结项；

18、2021年6月至2022年6月，纵向项目，乌鲁木齐国际陆港区产业发展评估研究，新疆财经大学重大资政调研项目（校级），编号：2021XZZ007，经费4万，已结项；

19、2021年5月至2022年1月，横向项目，2021年度新疆维吾尔自治区政务服务能力第三方评估项目，已结项；

20、2020年12月至2021年9月，纵向项目，新疆维吾尔自治区社科联治疆方略理论与实践研究课题一般项目（省部级），优化新疆营商环境研究，编号：2020ZJFLY04，已结项；

21、2019年11月至2021年12月，纵向项目，新疆维吾尔自治区社科基金重点项目，略，编号：19AZD0**，已结项；

授课课程

1、本科生《公共管理学》《公共政策分析》《行政组织学》《国家公务员制度》《行政管理案例分析》《城市管理专业导论》

2、硕士研究生《公共政策分析》《公共行政学经典著作导读》《电子政务》《公共部门人力资源管理》

3、MPA《公共政策分析》