办学指导思想   师资队伍   教学条件与利用   专业建设与教学改革   教学管理   学风   教学效果  特色项目

四、专业建设与改革

（2006年9月26日更新）

（一）评估指标和等级标准

[注9] 新办专业是指毕业生不足3届的专业。

[注10] 省部级（含）以上成果奖励是指近两次评奖中获奖的成果。

[注11] 多媒体授课是指利用多媒体技术授课。多媒体技术是指利用计算机综合处理文字、声音、图像、图形、动画等信息的技术。

[注12]用双语授课课程指采用了外文教材并且外语授课课时达到该课程课时的50％及以上的课程（外语课除外）；双语授课比例是指开设双语教学的课程数占相关专业开设课程总门数的比例。

[注13] 设计性实验是指给定实验目的要求和实验条件，由学生自行设计实验方案并加以实现的实验；综合性实验是指实验内容涉及本课程的综合知识或与本课程相关课程知识的实验。

[注14] 实验室开放包括开放的范围、时间、内容、对学生的覆盖面等。其中开放的范围包括科研（专业）实验室。

    四、专业建设与教学改革。重点要看学校在这方面思路是否清晰，措施是否得力，效果是否明显。

    有三个二级指标：专业、课程与实践教学。

1、专业。主要观测点是两个，与老方案相比都有变化。

    专业结构与布局合理。什么叫专业结构与布局合理？要做到“两个符合，一个遵循”。两个符合是要符合学校定位，符合社会发展、经济建设的需要，一个遵循是要遵循教育规律。学校要根据经济、社会发展对人才的需要，调整和设置学科专业，不断优化学科专业结构，加强新设置专业建设和管理，要把拓宽专业口径和灵活设置专业方向有机地结合起来，学校要根据本地、本校办学的基础，社会的需求，建设品牌专业，要形成优势和特色。要有与重点学科相匹配的，在行业或地区有一定影响的优势或特色专业。一方面要调整专业结构与布局，一方面要创建自己的优势和特色专业。

    这里面内含了新专业，新专业是指专家组进校时毕业生不足三届的专业。新专业主要考察几个问题：一是专业设置是否符合社会与教育部的要求，要看依据和论证是否明确和充分，要看有没有相应的学科作为依托，口径、布局是否符合学校的定位，是否有较好的教学条件，如实验、实习、师资、图书资料、教学文件（教学计划、培养方案、教学大纲等）、新办专业的教学质量有没有保证，学生满意不满意。

    培养方案。与教学计划有区别，教学计划是学生在校四年中课内的总体安排，如教学内容、课程体系、学时的安排。培养方案学生是在校期间课内外一个总体安排。培养方案是保证教学质量和人才培养规格的一个重要文件，是组织教学过程，安排教学任务一个基本依据，是学生在校四年的一个总体安排。这个观测点重点考察学校制定培养方案的指导思想、原则，本身的内容以及执行情况。

    制定培养方案的指导思想和原则要做到三个体现：要体现学校的定位；体现具有时代特征的教育思想观念；体现当前高等教育改革的主流。要体现当前大家都在做的，不要你的做法还是人家80年代做的事情。制定的内容要体现出自己制定的指导思想的原则，不要内容是内容，思想是思想。培养方案的执行要严格，应该有相应的文件和制度来保证。培养方案怎么制订，如果需要修改、调整，由谁来审批，权限是什么，手续要清楚、严格。专家进校要看有没有规定、记录。

    深化人才培养模式改革，科学制定人才培养目标和规格，构建新的课程结构是培养方案的重要内容。人才培养模式改革的落脚点是课程体系。要以社会需求为导向，面向经济建设和社会发展，培养大量社会需要的各种类型高质量的人才。要把加强基础和强调应用型有机地结合，更加重视学生能力的培养。

2、课程。是实现培养目标的基本单元。课程的体系，教学的方法、内容、手段集中体现了办学思想和人才培养模式的特征。

    教学内容与课程体系改革。这是人才培养模式的主要落脚点，也是教学改革的重点和难点。这一观测点重点是考察总体思路，具体的计划，配套的措施，执行的情况和取得的效果。在评估方案中特别强调教学成果，要有省、部级以上获奖的成果。学校应根据培养目标和人才培养模式，从对人才的知识、能力和素质的要求出发，进行课程改革和建设，进行优质课程、精品课程、系列课程建设以及课程教学内容的整合，逐步形成一批教学质量高，有特色的本校的优质课程。这里面有四个课程建设，也是我国高等教育课程建设走过的路。80年代叫优质课程，一门门进行建设和优化。后来发现一门门进行建设和优化，但把优化的课程组装到一个教学计划中，这个教学计划未必是优化的。因为每门课程都强调自己的系统性，所以整合的教学计划不一定是优化的。当时的学校就意识到不能只进行优质课程建设，要把相应的课程捆绑在一起进行系列课程或是课程群的建设。比如把物理力学、材料力学、机械原理力学等捆绑在一起，成为力学系列课程。现在有很多学校都有诸如数学系列、力学系统、电系列课程，把相应的内容捆绑在一起，进行系列课程的建设。1998年，教育部把专业进行了调整，有500多个本科专业，减了一半，很多专业都合成一个专业。这些专业的课程肯定是放不进去，有的是原来四、五个专业合起来的，要进行课程的教学内容的整合。把原来专业一些相近或相同的一些课程内容进行整合，整合成一门新的课程。这两年教育部提出要进行精品课程，要在全国、各省市进行评选。

    教材。老方案是叫教材的建设与成效，后来在改方案时感到教材的建设不是所有学校有能力来进行的，但是教材的选优是每个学校都要做到的。所以现在改成教材的选用与建设。要建成完善的教材的选用、评审机制，严把教材的质量关。要选用高质量的精品教材和新版教材，有条件的学校要做好教材编写的规划并采取措施支持出版有特色的教材。这里讲的是有条件、有能力的学校。

    教学方法与手段改革。教学方法改革的中心是加强学生创新精神和实践能力的培养，改革要做到三个有利于：有利于学生创新思维、创新精神的培养；有利于加强学生的自学能力、分析问题、解决问题和实践能力的培养；有利于学生个性与才能的全面发展。要实施启发式、讨论式、研究式以及案例教学等教学方法和合作式的学习方式，切实改变课堂讲授所占比例过多的情况，为学生提供更多的自主学习的时间和空间，提高学生自主学习和独立研究的能力。教师在讲课时过细，生怕学生不明白，这种教育思想现在来说是落后的，应该把重点、关键讲清楚，给学生留有思考的空间，要培养他们独立思考、自主学习、独立研究的能力。要重视学生在教学活动中的主体地位，充分调动学生的积极性、主动性和创造性。

    要积极采用现代的教育技术和手段，特别是多媒体技术。多媒体技术是有特定的涵义的，不是说你用了计算机、屏幕就是多媒体教学，是指利用计算机综合处理文字、声音、图像、图形、动画等信息的技术。现在有些学校只是黑板搬家。教育部1号文件规定国家重点建设的高校，必修课里面应用多媒体授课的课时不低于30%，一般院校不低于15%。国家重点建设的高校是指95所“211”工程院校。2005年以前仍然按评估方案执行，不分重点建设与一般院校。

    双语教学。现在新方案要求比老方案低了，只是在A级标准里对生物技术、信息技术、金融、法律等专业提出了量的要求，其他的专业没有量的要求，只是要求学校采取措施，积极实施。在当前来说，主要是提高质量，扩大数量。实施双语教学是有条件的，不是国家一号召开展双语教学所有的院校就可以开展的，教师有教师的条件，学生有学生的条件，所以要创造条件来实施双语教学。

    这里面有几点要注意的：（1）教学内容与课程体系改革，教学方法与手段改革等改革，必须以教育思想观念的转变为先导。教育思想、观念不转变，改革是改不好的。只有更新观念，才能深化人才培养模式、课程体系、教学方法与手段的改革。（2）要重视对学生考核方法的改革。考试是根指挥棒，既指挥了教师也指挥了学生。如果考试只重视对学生知识的考核，那教师的讲授也只注重知识的讲授，学生也只注重知识的学习。如果在传授知识的同时，重视对学生综合应用知识去解决问题的能力，学生在学习中也会注意这个问题。（3）在新方案中，无论是课程体系、教材等改革都注重对效果和成果的考核，要考核获奖的情况。奖项如何统计。如果奖项是每年都评的，按照评估的前三年来统计。如果不是每年都评的，按照前两次来统计。比如国家教学成果奖四年评一次，那么就统计前两次。

    3、实践教学。教育部非常重视实践教学，原来是一般性项目，现在是重要项目。重要项目是个什么概念？如果一个学校，重要项目得了一个D，那么这个学校充其量只能是合格！在这次1号文里专门有一条是讲实践教学的。

实习与实训。主要考察时间、措施与效果。本科教学不讲实训，高职高专才讲。就把它理解成为校内外实习，以培养学生实践能力为目的的实践教学活动。学校要采取措施保证时间、措施和效果。实习和实训权重也比较高，0.4。

    实践教学内容与体系。实践教学与理论教学既有联系也有相对独立性，对于提高学生的综合素质，培养学生的创新精神和实践能力，有着理论教学不能替代的作用。因此，要强化实践育人的意识，合理地制定实践教学方案，科学地设置实践教学的体系。实践教学方案什么是科学、合理的，要做到两个符合：一是符合学校培养目标的要求。比如有的学校在培养目标中提出培养动手能力强，那么在实践教学体系中也要有所体现；二是符合学科的结构。现在的高等学校中单科的学校少，不同学科实践教学的体系是不一样，工科有工科的，文科有文科的。现在有好多工科院校，虽然设置了多学科，在实践教学体系中仍然把着眼点放在工科――实习、课程设计、毕业设计等等。文科就不是这些，而是社会实践、小论文、毕业论文等等。科学、合理制定实践教学体系与方案，应该考虑到学校里不同学科的要求。要不断改革实践教学的内容，改进实践教学的方法。要通过政策引导，吸引高水平教师从事实践教学环节的工作，要建立大学生尽早进入实验室研究的基本制度和运行机制，要创造条件使学生较早地参加科研或创新活动。这两句话是非常重要的。较早或尽早是指学生在低年级时就要参加科研、创新活动。要让大学生通过参与教师的科研项目或自主选题去开展研究，通过这些形式让他们进行初步地探索性的研究工作。要推动研究性教学，提高大学生的创新能力，特别是对研究型、研究教学型、教学研究型的大学更要重视这方面的工作。

    要增加综合、设计性实验。综合性实验是指实验内容涉及本课程的综合知识或与本课程相关课程知识的实验。设计性实验是指给定实验目的、要求和实验条件，由学生自行设计实验方案并加以实现的实验。在1号文件里提出了一个创新性实验，以培养学生创新精神与创新能力为目的的实验。

（二）04年评估方案修订情况说明

这个指标也修改了不少内容，具体如下：

4.1 专业

①将原来观测点“新办专业”改为“专业结构与布局”，A级标准为“专业总体布局与结构合理,有与重点学科相匹配的、有一定影响的优势专业；新办专业的设置满足社会需要，具有学科基础，教学条件好，教学质量有保证，学生满意”，C级标准为“专业总体布局与结构基本合理；新办专业设置适应社会需要，教学条件和教学质量基本符合要求”。很显然，这一条的内容拓展了，着眼于专业总体布局与结构是否合理，其内容涵盖就更准确全面。这与教育部五号文件《关于做好普通高等学校本科学科专业结构调整工作的若干原则意见》的精神一致起来。这也是将原1.1的内涵说明中部分内容拿到了这里。另外，针对现在有的学校什么专业热就上什么专业，每年上好几个新专业的情况，强调了新专业设置的条件，尤其是建立新专业的学科基础。

②将观测点“教学计划”改为“培养方案”，涵盖面更广、表述更贴切一些，包括了课内外人才培养的整个过程。

4.2 课程

对观测点“教学内容与课程体系改革”的A级标准作了调整，改为“总体思路清晰、有具体计划、配套措施有力，执行良好，改革成效显著，有一定数量的获省部级（含）以上成果奖励（包括教学成果奖、精品课程等）”，比原方案更具体、更好操作一些。

观测点“教材建设与成效”改为“教材建设与选用”，A级标准调整为“有科学的教材选用和评估制度，执行严格，教材选用整体水平高，使用效果好；针对本校的优势学科，有重点支持特色教材编写的规划和措施，成效好，有一定数量的获省部级（含）以上奖励的教材”，C级标准调整为“有科学的教材选用和评估制度，主干课程选用同行公认的优秀教材，并注意选用近三年出版的新教材（特别是理工类、财经政法和农林类专业）”，主要是考虑到对绝大部分学校来说，还是以选用好教材为主，编写教材不是主要任务。而对有能力编写教材的学校来说，在A级标准中也作出了编写教材的明确要求。另外，也适当考虑了在社会主义市场经济条件下，今后教材建设与改革如何适应新形势发展的要求。

观测点“双语教学”原来只有数量要求，考虑到有些课程不适宜用双语教学，有些课程运用双语教学对学生和教师外语水平要求很高，不易收到好的效果。因此，目前只宜从实施的措施和政策方面，对适宜的专业课程提出要求。A级标准调整为“有实施双语教学的激励措施和政策；适宜的专业特别是生物技术、信息技术、金融、法律等双语授课课程比例≥10%，教学效果较好；其它专业能积极实施双语教学”，C级标准改为“重视并积极实施双语教学；双语授课课程达到一定比例”，这也与4号文件的要求完全一致起来。

4.3 实践教学

    新增加了一个观测点“实习和实训” ，A级标准为“时间有保证、措施完善、效果好”，C级标准为“时间有保证、措施得力、效果较好”。显然，关于实践教学的要求更高了，这与教育部教高厅[2004]14号文《关于加强普通高等学校毕业设计(论文)工作的通知》的精神也是一致的。

（三）指标内涵说明（根据02年评估方案整理，供参考）

重点要看学校围绕实现人才培养目标，在专业建设、改造，人才培养模式设计，教学内容和课程体系建设、改革，教学方法改革等方面思路是否清晰，措施是否得力，效果是否明显。

4．1专业

主要观测点：

新办专业；

教学计划。

“新办专业”是指毕业生不足三届的专业。新专业设置是否符合教育部专业设置要求；专业设置的依据和论证是否明确充分；有否有相应学科作依托；新办专业的口径、布局是否符合学校的定位；新办专业是否有较好的教学条件（实验条件、实习条件、师资、图书资料、教学文件等）。

教学计划是保证教学质量和人才培养规格的重要文件，是组织教学过程，安排教学任务的基本依据。制定教学计划要遵循国家教育方针和“三个面向”的指导思想。教学计划和人才培养模式要符合教育的总体改革思路，拓宽专业，加强基础，加强素质教育和能力培养；符合学校的定位，体现学校的特色；要整体优化，各教学环节和课程体系设置要合理，体现德智体全面发展，有利于人文素质、科学素质的提高，有利于实践能力、创新精神的培养。

“教学计划”这一观测点重点考察制定教学计划的指导思想、原则、内容和执行情况。

4．2课程

主要观测点：

教学内容和课程体系改革；

教材建设和成效；

教学方法与手段改革；

双语教学。

课程是实现培养目标的基本单元。课程体系、教学内容、教学方法、教学手段等集中体现学校的办学思想和人才培养模式特征。

教学内容和课程体系改革是人才培养模式改革的主要落脚点，也是教学改革的重点和难点。学校应根据培养目标和人才培养模式，从对人才的知识、能力和素质的要求出发，进行课程改革与建设，在课程结构整体优化下，进行课程体系的调整、合并、重组，加强课程与课程间逻辑和结构上的联系，更新课程的教学内容。逐步形成一批教学质量高，有特色的本校优质课程。要重点考察教学内容和课程体系改革的总体思路、具体计划、配套措施、执行情况和已取得的“物化”成果。

“获奖教材”是指近两次优秀教材评选中获奖的教材。A、C级不是完全对应的，达到C级才考虑A级。

教学方法的改革中心是加强创新精神和创造能力的培养，改革“灌输式”和过分偏重讲授的教学方法，实施启发式、讨论式、研究式的教学方法。重视学生在教学活动中的主体地位，充分调动学生的积极性、主动性和创造性。改革要有利于加强学生的自学能力、分析问题、解决问题能力的培养，有利于学生创新思维和创新能力的培养，有利于学生个性和才能的全面发展。

考察“教学手段”，重点要看是否积极采用现代教学技术和手段，特别是多媒体技术（利用计算机综合处理文字、声音、图象、图形、动画等信息的新技术）。

“双语教学的课程”指采用了外文教材，并用外语授课的课时占该课程课时的50%以上(含50％)的课程，外语课除外。

4.3实践教学

主要观测点：

实践教学内容与体系；

有综合性、设计性实验的课程的比例和效果；

实验室开放。

实践教学与理论教学既有密切联系，又有相对独立性。它对提高学生的综合素质，培养创新精神与实践能力有着理论教学不可替代的特殊作用。实践教学的科目设置应符合培养目标的要求，在教学计划中，应和相关课程保持协调一致的关系。实践教学包括实验、实习、社会实践、课程设计、学年论文、毕业论文（设计）等，不同类型的实践教学环节在教学计划中的地位、顺序、时间分配等方面要符合培养目标的要求，要和相关课程相匹配。

“内容革新”有两层意思，一是要追踪课程内容的更新，二是要加强对学生的创新思维和综合能力的培养。

“创新活动”是指教学计划内，以培养学生的创新精神和能力为主而独立设置的实践教学环节，同时，也包括列入选修课或课外科技活动的实践教学环节。

“设计性实验”指给定实验目的、要求和实验条件，学生自己设计实验方案并加以实现的实验。

“综合性实验”指实验内容涉及本课程的综合知识，或相关课程的知识。

“实验室开放”考察实验室开放的范围、开放的时间、开放的内容和对学生的覆盖面。